CADRE DE DEPENSES A MOYEN TERME 2009-20111
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Le Gouvernement du Mali a exprimé sa volonté de faire de la lutte contre la pauvreté la priorité de tous les projets et programmes de développement. Cette volonté répond d’une part à rendre les actions de développement plus efficaces et d’autre part à définir de nouvelles politiques et de nouveaux instruments. Ceci permet au gouvernement de prendre des mesures appropriées à court et à moyen terme et
d’utiliser rationnellement les ressources internes et externes.
L’amélioration de la gestion des dépenses publiques passe par le renforcement du secteur public. A cet effet des réformes budgétaires ont été entreprises pour améliorer la gouvernance et la transparence des finances publiques. L’objectif visé est de passer progressivement d’une logique de gestion axée sur les moyens à celle d’une gestion axée sur les résultats et la performance , tout en restant attentif aux coûts , intrants et produits ; traduisant ainsi l’efficacité des dépenses publiques .
En plus de la production des projets de loi de finance et de budget-programme au niveau sectoriel, le département de la santé qui a entrepris la révision du PRODESS II et sa prolongation jusqu’en 2011, prévoit la révision et la publication du document
du CDMT. Il sert d’outil pour établir des paramètres réalistes d’évolution de la croissance des dépenses du département de la santé en fonction des missions et des engagements du Gouvernement.
L’instrument CDMT permet, dans un contexte de gestion axée sur les résultats, de faire les liens entre les ressources utilisées et les progrès réalisés dans l’atteinte des objectifs. Aussi, il facilite l’élaboration du budget programme.
Le C.D.M.T du secteur sanitaire est un instrument de programmation et de plaidoyer permettant au Ministère de la santé de matérialiser les orientations stratégiques du secteur sanitaire telles que stipulées dans le cadre stratégique pour la croissance et la réduction de la pauvreté et autres documents de référence. Le CDMT s’inscrit dans le cadre des reformes de la gestion publique en cours au Mali visant à améliorer la santé et faire reculer la pauvreté. Ainsi, le présent CDMT permet de :
- Dégager, dans le cadre d’un budget programme cohérent, les principales stratégies et actions qui conditionnent la performance du secteur et en
estimer les coûts additionnels nécessaires ;
- Prévoir les ressources budgétaires nécessaires à l’atteinte des objectifs assignés au secteur ;
- Déterminer ainsi, de manière prévisionnelle, l’enveloppe budgétaire annuelle 2009-2011 du secteur en tenant compte de l’évolution budgétaire globale du pays, des apports attendus de l’Etat, du recouvrement de coûts, des collectivités, des communautés et des Partenaires Techniques et Financiers.
Le CDMT est structuré en objectifs à atteindre, en besoins de financement et en financements disponibles. Il repose sur :
- des projections de dépenses issues d’un budget programme dont les coûts sont chiffrés et actualisés sur une base pluriannuelle;
- des projections pluriannuelles de ressources disponibles pour le financement de la politique de santé conformément aux accords, conventions et protocoles de financement ;
- un dispositif de suivi et d'évaluation en vue de la prise de décisions.
Un dispositif institutionnel efficace, en permanence focalisée sur la poursuite des objectifs de la politique de santé dans un environnement sous contraintes.
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